pliego

La forma exigible para la comunicación será aplicable a todo documento y comunicación creado en la etapa de precalificación (artículo 7 de la Ley Modelo), o concerniente a la forma de las comunicaciones (artículo 9), a los documentos probatorios presentados por proveedores o contratistas (artículo 10), al contenido de la convocatoria a licitación o a precalificación (artículo 25), a la entrega del pliego de condiciones (artículo 26), a las aclaraciones y modificaciones del pliego de condiciones (artículo 28), a la presentación de las ofertas (artículo 30), al anuncio en que se solicita propuestas (artículo 37), y a las aclaraciones y modificaciones de la solicitud propuestas (artículo 40).

通信形式适用于资格预审程序（《示范法》第7条）中产生的文件和通信、通信形式（第9条）、供应商或承包商供书面证据的规则（第10条）、投标邀请书和资格预审邀请书的内容（第25条）、招标文件的供（第26条）、招标文件的澄清和修改（第28条）、投标书的交（第30条）、征求建议书通知（第37条）和邀请建议书的澄清和修改（第40条）。

Se observó que el texto revisado se refería a diversas categorías de información: i) textos de índole regulatoria, ii) información concerniente a determinados contratos que se vayan a adjudicar y que deba ser publicada con arreglo a la Ley Modelo, tales como el pliego de condiciones y la notificación de todo contrato adjudicado; y iii) otras categorías de información cuya publicación no se exige en la Ley Modelo, tales como información referente a contratos próximamente adjudicables, y directrices o medidas de control interno (cuya publicación es optativa).

据指出，修订后的草案涉及若干类信息：㈠监管文本；㈡《示范法》求予以公布的特定采购信息，如招标文件和授标通知；㈢《示范法》不求予以公布的其他信息，如关于近期内的机会以及内部管制或指导的信息（可选择类信息）。

En cuanto al apartado e) del párrafo 4), el Grupo de Trabajo tal vez desee examinar la posibilidad de establecer expresamente los detalles de la información necesaria para que el proveedor o contratista pueda decidir si va a participar o no en la subasta (incisos ii) a xi) del apartado e) del párrafo 4), o bien, podría disponerse que se facilitara toda la información pertinente, en la medida en que no se hubiese hecho ya lo propio en el pliego de condiciones.

关于第(4)(e)款，工作组似应审议是否应当在本条草案的案文中明确说明使供应商或承包商能够决定是否参加拍卖所必需的信息的详细程度（第4(e)款㈡至(十一)各项）。 《示范法》第47条之二草案所规定的义务也可换一种法，求供招标文件中尚未供的所有相关信息。

El Grupo de Trabajo tal vez desee considerar si se debe exigir a la entidad adjudicadora que facilite en el pliego de condiciones toda información que sea del caso para que los proveedores y contratistas puedan decidir si desean participar o no en la subasta o si debe darse a la entidad adjudicadora la posibilidad de facilitar esa información en la convocatoria a participar en la subasta electrónica inversa prevista en el texto sugerido del proyecto de artículo 47 bis.

工作组似宜考虑是否应求采购实体在招标文件中供将使供应商和承包商能够决定是否参加拍卖的一切相关信息，或在拟议的第47条之二草案允许采购实体选择在邀请参加电子反向拍卖的文件中供这些信息。

En la Ley Modelo se prevé la posibilidad de cobrar una comisión únicamente por el acceso a la documentación de precalificación, el pliego de condiciones y la solicitud de propuestas o cotizaciones (artículos 7, 26 y 37), y se dispone que el precio que podrá cobrar la entidad adjudicadora en estos casos debe reflejar únicamente el costo de la impresión y de la distribución de la información a proveedores o contratistas, aunque no se define el término “distribución”.

《示范法》设想了仅仅就供资格预审文件和招标文件以及征求建议书收取费用的可能性（第7、第26和第37条），并规定，采购实体在这种情况下可以收取的费用标准必须仅仅反映印刷费用和向供应商或承包商供信息的费用，只不过“供”一词并未界定。

Así, el régimen austríaco distingue entre dos tipos de subastas: las simples subastas electrónicas inversas, en las que el precio es el único criterio para la adjudicación; y otros tipos de subastas de esta índole, en las que se adjudica el contrato al licitante que presenta la oferta “más ventajosa” técnica y financieramente tras evaluarse todos los criterios para la adjudicación formulados en el pliego de condiciones.

奥地利法律区分两类拍卖：简单的电子逆向拍卖，即价格是唯一的授标标准；其他类型的电子逆向拍卖，即根据对招标文件中确定的所有授标标准的评估，将合同授予技术上和价格上“最有利”的报盘。

Otras delegaciones indicaron que permitir que se subastaran otros criterios distintos del precio permitiría, por ejemplo, que se valoraran cuestiones técnicas (tales como el consumo de energía y otros factores que tal vez fueran más difícilmente cuantificables), y observaron que, en todo caso, se habría de dar a conocer, en el pliego de condiciones, el coeficiente de ponderación otorgado a esos criterios.

另一些代表团认为，例如在评估标准中列入技术问题（如能耗和其他可能无法量化的标准）的情况下，在拍卖中也考虑到非价格标准将是有好处的，但同时指出，为每一项这类标准分配的权重应当在招标文件中加以披露。

Se señaló asimismo que el temor a posibles abusos del procedimiento para resolver el problema de las ofertas anormalmente bajas podría paliarse si se establecían salvaguardias que aseguraran la transparencia y la claridad, por ejemplo, indicando en el pliego de condiciones que podría realizarse un análisis de realismo de precios si se sospechara que el precio de la oferta era anormalmente bajo.

另据指出，对于可能滥用旨在处理异常低价竞标的程序的关切，可以通过建立保证透明度和明晰度的保障措施来解决：例如，在招标文件中规定，一旦怀疑存在着投标价格异常偏低的情形即可进行价格真实性分析。

El Grupo de Trabajo observó asimismo que las disposiciones del artículo 27 (Contenido del pliego de condiciones) deberían prever la obligación de la entidad adjudicadora de especificar en dicho documento la forma en que deberían presentarse las ofertas, con remisiones apropiadas a las disposiciones sobre “equivalencia funcional”, a fin de englobar todas las formas en que las ofertas pudieran ser presentadas.

工作组还指出，第27条的条文（招标文件的内容）应规定采购实体有义务在这些文件中说明应当以何种形式交投标书，并适当点名及“功能同”的条文。 目的是把可交投标书的所有形式都包括在内。

Según el PNUD, algunas funciones que forman parte de la compra, como el pliego de condiciones, la gestión de los contratos, las cuentas por pagar y el seguimiento de las reclamaciones y los litigios, se llevan a cabo en otras dependencias; éste es un factor a considerar en el proceso de determinación de indicadores.

采购司指出，确定产品规格、合同管理、应付帐款、索赔的跟踪和诉讼一些与采购有关的能是在采购单位以外履行的，在制定基准的时候考虑到这一事实。

El proceso debe gestionarse eficazmente para garantizar que los bienes, obras y servicios recibidos se ajusten al pliego de condiciones relativas al fondo, el alcance y los plazos, están exentos de defectos, los costos no exceden del presupuesto, no hay reclamaciones ni litigios y, por último, los usuarios finales de los artículos quedan plenamente satisfechos.

这包括有效管理采购流程，以确保所收到的货物、工程和服务在实质、范围和时限方面的确符合定单所列规范，没有瑕疵、成本不超支、无索赔和(或)诉讼，且有关项目的最终用户感到完全满意。

En algunos ordenamientos puede existir la obligación implícita de mantener actualizada y precisa la información sobre los contratos próximamente adjudicables, porque el anuncio de información previa forma parte integrante del pliego de condiciones y en éste debe figurar una referencia a él, por ejemplo, el lugar en que se publicó.

在一些法域，可能暗示了随时更新有关近期内机会的信息并保持其准确性的义务，因为预先通知是招标文件的一个组成部分，也是其中的一个及内容，即如其已发布，则应列入招标文件中。

El sistema brasileño permite que el encargado de la subasta se ponga en contacto con el segundo mejor postor si el ganador de la subasta ha quedado descalificado o si la mejor oferta presentada es declarada no conforme con el pliego de condiciones o inaceptable, por algún otro motivo.

巴西的制度允许在胜出竞拍人被取消资格或竞价被视为无法接受或未作出反应的情况下拍卖人与交次低出价人接洽。

En China, si bien se ha de anunciar el momento de la adjudicación del contrato en el pliego de condiciones, las reglamentaciones aplicables en algunas provincias recomiendan que ese momento no se dé a conocer hasta que hayan transcurrido tres días de la publicación del anuncio de la subasta.

在中国，尽管招标文件将载明合同授予的具体时间，但有些省份的条例建议应在拍卖通知公布后三日内授予合同。

La reglamentación aplicable en el Brasil faculta asimismo a la entidad adjudicadora para modificar el pliego de condiciones durante el período destinado al anuncio de la subasta y según cuál sea el contenido o el calendario previsible de las modificaciones, dicho plazo podrá ser prorrogado (véase párr. 24, infra).

根据巴西的条例，采购实体还可以在通知期内修改招标文件，并可根据所作修改的时间和内容延长通知期（见下文第24段）。

Por último, el Sr. Briones considera alarmante la falta de firmeza del Consejo de Seguridad, orgulloso como está de Timor Oriental y que, sin embargo, se pliega a vaivenes intolerables respecto del Sáhara Occidental, donde el proceso de descolonización se prolonga desde hace 40 años.

最后，Briones先生对安理会态度不够坚决表示遗憾，安理会在对它为东帝汶做的事情感到骄傲之同时却在西撒哈拉问题上老是举棋不定，西撒哈拉的非殖民化进程已经持续了40个年头。

Los detenidos de conformidad con las leyes contra el terrorismo y de seguridad pública han sido tratados con arreglo a la legislación y se les ha proporcionado un pliego de cargos explicándoles las razones de su detención de conformidad con las correspondientes disposiciones normativas.

因恐怖主义和公共安全行为而受拘留的人都是依法处理的，并供了正式案件记录，说明根据相关法律规定拘留他们的原因。

A tenor del artículo 30 5) a) las ofertas deberán presentarse “por escrito, firmadas y en sobre sellado”, o a tenor del apartado b) podrán también presentarse “de cualquier otra forma que se especifique en el pliego de condiciones”, a reserva de ciertas condiciones.

根据《示范法》第30(5)(a)条，投标书应“以书面形式、加具签字并装入密封信袋内”交 ，或者根据第30(5)(b)条在一定条件下“以招标文件中规定的任何其他形式”交。

Esto último se examinó al prepararse la Ley Modelo, en el contexto de la posible remisión en el pliego de condiciones a leyes y reglamentos directamente relacionados con el procedimiento de contratación pública (véase el apartado t) del artículo 27 de la Ley Modelo).

在拟定《示范法》时，针对在招标文件中列入与采购程序直接有关的法律和法规的及问题，对后一问题进行了讨论（见《示范法》第27(t)条）。

En el pliego de condiciones o en las instrucciones para la subasta se podría exigir a todos los proveedores que presentaran la oferta más ventajosa posible, aunque no fuera la oferta aparentemente ganadora, a fin de poder determinar cuál es el siguiente ganador.

招标文件或拍卖指示可以求所有供应商出其可能的最佳出价，即使其出价似乎并无获选的可能也可以这样做，以便于识别下一个最佳投标人。